课题启动会的空气，凝重如铅。

宽敞的会议室内，长条桌两侧坐满了各部委的代表，每一张面孔都带着审慎与探究。

发声的是一位来自关键部委的代表，他双臂交叠，身体后倾，语气中带着一丝居高临下的质询：“苏主任，我必须指出，你们基金会收集的这些所谓个体故事，固然令人同情，但其代表性值得商榷。更重要的是，你们到底想说明什么？难道要让一些历史遗留问题，演变成我们这个时代的常态化负担吗？”

这番话像一颗投入静水里的石子，激起的却是暗流而非涟漪。

所有人的目光都聚焦在苏霓身上，等待着一场唇枪舌战。

然而，苏霓并未如他们预想般起身辩驳。

她只是淡淡地扫了那位代表一眼，眼神平静无波，随即朝身旁的许文澜递去一个指令性的眼神。

“请大家看大屏幕。”许文澜的声音清脆而冷静，瞬间将全场注意力吸引过去。

巨大的电子屏上，一幅中国地图浮现。

下一秒，无数光点在地图上亮起。

“红色光点，代表在我们项目前期试点中，已成功完成身份信息修复与确认的个体案例。蓝色光点，则代表数据库中记录在案、亟待处理的悬置案例。”

许文澜话音刚落，屏幕左下角的时间轴开始滚动。

从十年前开始，加速向今天推进。

所有人都屏住了呼吸，眼睁睁看着南方的几个省份，红色光点如同燎原之火，密集地爆发、扩张，连成一片炽热的暖光。

然而，视线上移，广袤的北方大地，却依旧是大片深不见底的、令人心悸的蓝色沉寂。

时间轴在“今天”的位置骤然停住。

画面切换，一幅色彩斑斓的热力图取代了光点地图。

“这是根据我们数据库模型生成的全国公民身份问题‘平均等待年限’热力图，”许文澜的声音微微提高，带着不容置疑的穿透力，“颜色越深，代表该地区居民从问题出现到最终解决，需要等待的时间越长。请看这里，”她用激光笔，在图上一片深红如烙铁的区域画了个圈，“最高值，四十三年。”

四十三年！

这个数字像一枚无声的炸弹，在会议室里轰然炸开。

四十三年，足以让一个呱呱坠地的婴儿，长成一个鬓角染霜的中年人。

之前还带着审视态度的代表们，此刻脸上只剩下愕然与震撼。

那位发问的代表，身体不自觉地前倾，嘴唇微张，却一个字也说不出来。

那片深红，正是他分管的区域。

会场陷入了死一般的寂静，只有中央空调的微风还在固执地吹拂。

许文澜抓住这宝贵的寂静，利落地切换了下一页演示文稿。

“在此，我们正式发布首期《公民身份可及性指数报告》。”她语气一转，充满了学术的严谨，“我们选取了人均GDP、常住人口流动率、历史档案数字化水平、基层行政效率、教育资源公平性以及法律援助覆盖率，共六项核心指标，构建了我们的评估模型。”

屏幕上，复杂的公式和图表一闪而过，最终定格在一张结论图上。

“结论非常清晰：身份修复严重滞后的区域，与社会综合治理的薄弱地带，呈现出惊人的高度重合。这不是历史负担，”许文澜的目光越过众人，直视那位发问的代表，“这是发展短板。”

会议结束后，在返回基金会的车上，许文澜将一叠厚厚的报告递给苏霓，她推了推眼镜，镜片后的眼睛闪烁着兴奋的光芒：“数字不会撒谎，但它会站队——只要我们让它站在对的一边。”

苏霓接过报告，指尖在封面上轻轻划过，没有说话，但嘴角那抹微不可察的弧度，已是最好的肯定。