银川城，汉王临时府邸。

沙盘上的棋子刚刚因为应对沙俄的策略而挪动，李信的视线却已然越过北疆的冰封雪线，重新聚焦于中原腹地。

赵猛、吴锐与燕九的身影刚刚消失在门外，整个厅堂的气氛并未因此松弛下来。

反而，一种更加沉凝的压力，随着李信的沉默而弥漫开。

他没有坐下，手指在沙盘边缘缓缓划过，从陕西的轮廓一路延伸到甘肃的走廊地带。

“收复失地，只是第一步。”

李信开口，声音不大，却让侍立在旁的保民府主官陈敬之身体一振。

“打下来容易，守住，并且把它变成我们真正的根基，才是难事。”

陈敬之躬身。

“王上所言极是，宁夏、甘肃两地新复，民心未定，百废待兴。若无得力之人统管，恐生变数。”

李信转过身，看着这位掌管着汉军治下所有民政事务的大总管。

陈敬之的脸上带着一丝忧色，这正是李信所需要的。

一个只知高歌猛进的团队是危险的，必须有人时刻保持着清醒与审慎。

“敬之，你觉得，什么样的人，才算是得力之人？”

李信抛出了问题。

陈敬之沉吟了片刻，组织着言语。

“回王上，此人需有安民之能，能推行我汉军均田、安抚流民之策。”

“亦需有理政之才，能迅速搭建起地方官府的架子，恢复生产。”

“最重要的一点，此人必须懂得军务，能与地方驻军协同，弹压宵小，确保地方安稳，同时保障对前线大军的粮草输送。”

这番话条理清晰，切中要害。

李信缓缓点头。

这确实是目前最急需的人才。

一个纯粹的文官，在军管过渡期会束手束脚。

一个纯粹的武将，又容易忽略民生，导致地方不稳。

“你保民府里，可有这样的人选？”

李信追问。

陈敬之的额头渗出细微的汗珠。

“王上，保民府内，通晓民政、勤于政务者甚多。但要兼具军政协调之能，且能独当一面，撑起一省总督之任者……属下以为，尚需磨砺。”

他没有为了迎合而随意推荐人选，这份实在，让李信很满意。

“军中呢？”

李信的视线转向了另一侧的地图。

陈敬之心中一动，立刻明白了李信的思路。

从军中选拔，再配以保民府的文职官员辅助。

“若从军中择选，确有几位将军不仅勇武，且颇有治政之才。”

李信没有让他继续说下去，心中早已有了答案。

“传我王令。”

他的声音变得决断。

“任命张启，为甘肃总督。”

“任命李诚，为宁夏总督。”

这两个名字一出，陈敬之的身体微微一震。

张启，原是龙骧军团的一员猛将，作战勇猛，但在攻下兰州后，协助保民府安抚地方，手段颇为老道，剿抚并用，很快就稳住了局面。

李诚，出身宁夏军团，为人沉稳，心思缜密，在收复宁夏的过程中，对于组织民夫、调配粮草展现出了非凡的才能。

这两人，确实是军中难得的帅才与政才兼备的人物。

“此二人即刻赴任，由你保民府抽调精干官吏，协助他们搭建总督府的班子。”

“是，王上！”

陈敬之立刻领命。

“两地总督府成立后，地方驻军也需定编。”

李信的手指，点在了兰州与银川的位置。

“甘肃、宁夏两地，各设地方驻军两万人。”