内心充满了疑问：这真是李斯？莫非有高人指点？

李斯没有理会蒙恬的惊讶，继续道：“其三，亦是根本之策，乃内修政理，富国强兵。唯有国内仓廪实，府库充，兵甲利，方能有持久之力支撑边策。故陛下决意，在北疆暂缓大规模工程，与民休息，鼓励耕织，积蓄力量。此非放弃防御，而是为了将来更有效地防御。待国力强盛，或可有更多手段彻底解决边患，而非仅仅被动防守。”

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李斯继续将赵天成关于怎么对付匈奴的策略说了说。

内修政理？

与民休息？

封萨满国师？

蒙恬感觉自己的脑子有点不够用了。

这真的是那个征发无度、追求效率极限的大秦吗？

他下意识地看向陛下，只见陛下面色平静，显然默许李斯的所有说法。

“此外，”李斯又补充道，“陛下已推行新法，革新吏治，激励农工，广开才路。假以时日，国力必能更上一层楼。”他将一些技术革新和科举选才的思路简单提了提，并未深入细节。

但仅仅是这些，已经让蒙恬目瞪口呆。

新法？

革新？

这还是他认识的那个以《秦律》为铁则、一切皆有成法的大秦吗？

自己只是将近一年未归咸阳，怎么感觉像离开了十年一样？

变化如此天翻地覆，让他措手不及，甚至产生了一种强烈的不真实感。

他感觉自己像个刚刚从边塞回来的老古董，完全跟不上咸阳的新节奏了。

嬴政看着蒙恬脸上那混合着震惊、困惑、难以置信的复杂表情，缓缓开口道：“蒙恬，李斯所言，即是朕意。北疆战略，需做调整。长城工程，即刻停止，民夫遣返原籍。你部重心，转为精练骑兵，加强巡逻威慑，并着手筹备互市事宜。具体细则，李斯会与你详商。”

蒙恬张了张嘴，还想再说什么，但看到陛下那不容置疑的眼神，以及李斯、蒙毅那一副“理应如此”的表情，他最终把话咽了回去。

他机械般地拱手领命：“末将……遵旨。”声音里却充满了迷茫。