向南进军，向南开拓！

“陛下，臣有奏！”

参与此次廷议的还有财神吕不韦。

他望着樗里疾展示的南方图景，起身道：“故土难离，北方人对南方心存畏惧，不宜强制移民。

且以目前国库状况，也不宜强征大军南下。”

群臣闻言稍静。

确实！

连他们都认为南方是蛮荒无用之地，何况百姓？

这年头，即便生活艰难，人们也不愿南下。

水土不服啊！

赢无限问：“财神可有良策？”

吕不韦答：“臣有三策，可并行实施！”

吕不韦近来研究大秦经济问题，

发现根本在于吏治。

而吏治问题涉及律法，属商鞅职权范围。

吕不韦并不愿在此时与其他神灵产生摩擦，因而没有明说。

他相信，以商鞅的才智，一定能洞察到这一点。

如今南方正待开发，他却从中找到了促进经济的契机。

“哪三条计策？”

赢无限询问。

吕不韦回答：“第一，朝廷颁布告示，鼓励百姓南下垦荒，所垦土地上报官府后归其所有，国家提供良种，三年内免税，三年后依例征税，此期间开荒者可免徭役。”

“第二，天下之人皆为利益所趋，臣建议组建商团南下贸易，并赋予商团部分特权，使其成为秦军前导，借南方之利吸引天下人南迁。”

“第三，将关外六国叛逆世族之人，分批迁至桂、象、南海三郡，垦荒耕种，并将皇武帝迁入关中的六国遗民——除已与关中秦人通婚者外，全部迁往交趾，设郡立县。”

“这三策执行时，需秦军保护，以保障南方开发顺利。”

吕不韦一口气说完了三条策略。

赢无限环视群臣，问道：“诸位意下如何？”

朝堂官员纷纷发表意见，有提问的，有补充的，也有赞同的。

等到廷议结果趋于一致，

赢无限开口道：“朕认为，财神这三策可行，可开创我大秦殖民先例。

此事交由财神与青乌神共同负责，朝中诸公配合行事。”

“遵旨！”

吕不韦、樗里疾及百官齐声应道。

“至于交趾设郡，郡名就定为安南。”

“陛下圣明！”

群臣齐声恭维。

随着赢无限设立安南郡，

大秦名义上拥有了第三十七个郡。

一片尚未清晰的地图浮现在云海中，与其他三十六郡的地图相连。

赢无限望去，天地间仍是一片混沌，尚未明朗。

安南尚未被大秦完全收服，

国运难以凝聚。

他对安南的控制力，自然不如中原。

赢无限心中不禁生出一个疑问：

九鼎镇守神州，

那么这神州世界，究竟是圆是方？

廷议结束后，赢无限抬头望向天空，注意到五位家神的票数有所变化。

井神榜上，西施一马当先。

其余四榜的前三名票数则十分接近，不到最后一刻，赢无限也难以预料谁会胜出。

“咦？”

他的目光落在灶神榜上，

不禁眨了眨眼，确认自己没有看错。

“孔丘怎么升到第二了？”

赢无限一时愕然。

目前灶神榜上排名第一的仍是太和公，已获得二十万票。

原本位列第八的孔丘，那位儒门先贤，无声无息地升到了第二位。