无数的官兵、衙役、民夫，在官员们的带领下，走上街头，开始在城内各处，深挖水井！

“父老乡亲们！陛下有旨！朝廷绝不会放弃任何一个子民！在找到新的、干净的水源之前，所有人的饮水，全部由官府统一供给！大家不要慌！不要乱！一切有朝廷在！”

扬州知府，年近六旬的李德明，亲自拿着一个铜皮喇叭，站在挖井的工地上，声嘶力竭地向着围观的百姓们喊话。

他的官袍上，沾满了泥点，声音沙哑，脸上满是疲惫，但那双眼睛，却亮得惊人。

百姓们看着这位平日里养尊处优的知府大人，此刻却和他们一样，站在泥地里，为了他们的生计而奔走呼号，心中那点因为恐慌和谣言而生出的不满，瞬间烟消云散，取而代之的，是满满的感动和信赖。

“朝廷没有骗我们！陛下没有抛弃我们！”

“李大人是好官啊！”

“我们……我们也来帮忙！早一天挖出水，我们就能早一天安心！”

不知是谁第一个喊了出来，紧接着，无数的百姓，自发地加入了挖井的队伍。

他们有的回家拿来了工具，有的直接用手刨，男女老幼，齐心协力。

一股强大的、由民心汇聚而成的力量，在整个江南大地，升腾而起！

苏州，客栈。

慕容嫣坐在桌前，身穿神凤降世裙，身后五丈拖尾凌乱的铺在地上。

她静静地听着杜如晦和各地官员通过“夜枭”的渠道，传回来的最新汇报。

她的脸上，依旧带着疲惫，但那双凤眸之中，却闪烁着欣慰与自豪的光芒。

她知道，这场与人心的战争，她，已经赢了一半。

她没有依靠军队的镇压，没有依靠血腥的屠杀。

她依靠的，是皇权的信誉，是朝廷的担当，是那最朴素的、与子民同呼吸、共命运的决心。

“陛下圣明！”杜如晦看着眼前这位年轻的女帝，心中充满了由衷的敬佩。

他现在才真正明白，当初，她为什么坚持要亲自来到江南。

因为，只有她，只有这位心系万民的女皇帝，才能在这最危急的时刻，拥有如此强大的号召力，才能将这即将崩溃的民心，重新凝聚起来！