深夜的江州，雨丝斜织，整座城市在湿漉漉的光影中沉浮。

国家数字治理研究中心大楼依旧灯火通明，像一座孤悬于时代潮头的灯塔。

苏霓坐在档案室中央，面前是三块并列展开的显示屏，蓝光映在她冷峻的侧脸上。

许文澜的声音从耳机传来：“所有会议录音已提取完毕，共187场，涵盖近三年‘改革筹备组’跨部门联席会议、专项汇报会及政策协调会。算法模型已完成训练，正在分析语义密度与决策有效值。”

“开始吧。”苏霓轻声道。

数据流如星河倾泻。

屏幕上，一段段语音被拆解成词频、句式结构、逻辑链完整性评分。

系统自动标记出高频雷区——“原则上支持”“视情况推进”“有关部门牵头”“后续研究落实”。

每一句看似稳妥的官话，都被打上红色预警标签。

二十分钟后，结果出炉。

平均每次会议时长两小时十七分钟，真正用于明确责任分工、设定时间节点、提出可执行方案的时间，仅占38.2%。

其余时间，充斥着重复表态、模糊推诿、套话拖延。

更有甚者，一场关于“基层减负”的专题会，无效发言占比竟高达79%。

苏霓盯着那串数字，指尖轻轻敲击桌面。

“把数据做成动态热力图。”她起身，走向主楼大厅，“我要让所有人，亲眼看见自己浪费了多少解决问题的时间。”

大屏亮起的那一刻，整栋楼仿佛被电流击穿。

红色区块如瘟疫般蔓延在时间轴上，标题赫然写着：《我们每天浪费了多少解决问题的时间》。

每一个闪烁的红点，都对应一句空话；每一道扩散的波纹，都是本可用于行动的光阴。

起初有人嗤笑：“搞这些花架子，不如踏实干活。”

可当第三天清晨，隔壁发改委项目办主任亲自登门，低声询问能否接入监测系统时，风向变了。

不到七十二小时，周边七个单位主动提交申请，要求将本部门会议纳入“表达效能评估体系”。

有干部私下感慨：“以前开会总觉得说了等于做了，现在一看数据，才明白什么叫尸位素餐。”

与此同时，陆承安出现在行政体制改革座谈会上。

会场气氛沉闷，几位地方代表轮番抱怨基层执行力薄弱，“政令不出会议室”。

他听着，不动声色地调出平板，投屏展示那张热力图。

“各位觉得执行不力？”陆承安声音不高，却字字清晰，“可我们有没有想过——当指令本身含糊其辞时，落实怎么可能不变形？”

全场寂静。

他继续道：“一份文件里出现三次‘相关单位’，五次‘适时推进’，七次‘根据实际情况’，请问下级单位如何执行？这不是能力问题，是表达腐败。”

有人皱眉欲辩，他却不紧不慢地推出第二页PPT：“建议启动‘政务清晰度认证计划’——凡涉及公众利益的政策文件，必须通过三项检测：主体明确、时限具体、动作可操作。未达标者不予签发，并计入部门绩效考核。”

话音落下，会议室陷入长久沉默。